Fairness, Lastenverteilung und Akzeptanz des Mietrechts bei Modernisierungen für Energieeffizienz, Teilvorhaben: Modernisierungsoptionen

Description: Ein bis 2045 fast klimaneutraler Gebäudebestand erfordert große Investitionen in Energieeffizienz, emissionsarme Wärmequellen und Dämmung. Die Kosten der Investitionen sowie die damit verbundenen Heizkostenersparnisse und Komfortsteigerungen müssen zwischen Vermietern und Mietern verteilt werden. Das aktuelle Mietrecht bietet hierfür die Modernisierungsumlage an, die jedoch keine faire Lastenverteilung und damit auch keine Akzeptanz unter Mietern und Vermietern erreicht. FLAMME erarbeitet daher de lege lata et ferenda miet- und heizkostenrechtliche Umlagesysteme und untersucht sie inter- und transdisziplinär bei variierenden CO2-Preisen. Rechtswissenschaftlich wird die Zulässigkeit der Umlagesysteme geprüft. Rechtsethisch werden die Relevanz und die Erfüllung umweltpolitisch anerkannter Prinzipien und verteilungspolitischer Fairnesskriterien erörtert. Ingenieurwissenschaftlich wird geprüft, welche Modernisierungsoptionen unter welchem Mitteleinsatz klimaneutrale Wohngebäude bis 2045 ermöglichen, welche Energieersparnisse zu erwarten sind, wie viel CO2-neutral erzeugte Restenergie eingesetzt werden muss und welche Energiepreise notwendig wären, damit die Modernisierung kostendeckend ist. Darauf aufbauend werden rechtsökonomisch die Wirkungen untersucht, die die Umlagesysteme auf die Kosten-, Nutzen- und Risikoverteilung der Modernisierungen und damit auf Anreize von Vermietern und Mietern haben, Modernisierungen durchzuführen bzw. zu akzeptieren. Um die Zusammenhänge in konkrete Vorschläge umzusetzen, werden sie empirisch gestützt: Mittels repräsentativer Befragungen und ökonometrischer Analysen werden die Präferenzen von Mietern und Vermietern bei variierenden CO2-Preisen und Förderprogrammen bezüglich der Charakteristika der Umlagesysteme und Modernisierungsoptionen ermittelt. FLAMME leitet daraus mit Daten zur Sozialstruktur von Mietern und Vermietern in den Gebäudetypen Abschätzungen der gesamtwirtschaftlichen Verteilungswirkungen der Umlagesysteme ab.

SupportProgram

Origins: /Bund/UBA/UFORDAT

Tags: Wohngebäude ? Verteilungswirkung ? Energieeinsparung ? Energiepreis ? Feuer ? Befragung ? Energieeffizienz ? Lastenteilung ? Gebäudebestand ? CO2-Bepreisung ? Sozialstruktur ?

Region: Bayern

Bounding boxes: 12.53381° .. 12.53381° x 47.795° .. 47.795°

License: cc-by-nc-nd/4.0

Language: Deutsch

Organisations

• Bundesministerium für Wirtschaft und Energie (Geldgeber*in)
• Forschungsinstitut für Wärmeschutz e.V. München (Betreiber*in)
• Umweltbundesamt (Bereitsteller*in)

Time ranges: 2022-08-01 - 2025-07-31

Alternatives

• Language: Englisch/English
  Title: Subproject: Modernization options
  Description: A nearly climate-neutral building stock by 2045 will require major investments in energy efficiency, low-emission heat sources and insulation. The costs of the investments, as well as the associated heating cost savings and comfort improvements, must be shared between landlords and tenants. Current tenancy law offers modernization apportionment for this purpose, but this does not achieve fair burden sharing and thus acceptance among tenants and landlords. FLAMME therefore elaborates de lege lata et ferenda rent and heating cost allocation systems and examines them inter- and transdisciplinarily under varying CO2 prices. From a jurisprudential point of view, the admissibility of the levy systems is examined. In terms of legal ethics, the relevance and fulfillment of environmentally recognized principles and distributional fairness criteria are discussed. From an engineering point of view, it is examined which modernization options enable climate-neutral residential buildings by 2045 and at what cost, which energy savings can be expected, how much CO2-neutral residual energy must be used, and what energy prices would be necessary for modernization to cover costs. Based on this, the effects that the pay-as-you-go systems have on the distribution of costs, benefits and risks of modernization and thus on incentives of landlords and tenants to carry out or accept modernization are examined from a legal-economic perspective. In order to translate the interrelationships into concrete proposals, they are empirically supported: Representative surveys and econometric analyses are used to determine the preferences of tenants and landlords under varying CO2 prices and subsidy programs with respect to the characteristics of the pay-as-you-go systems and modernization options. FLAMME uses data on the social structure of tenants and landlords in the building types to derive estimates of the macroeconomic distributional effects of the pay-as-you-go systems. https://ufordat.uba.de/UFORDAT/pages/PublicRedirect.aspx?TYP=PR&DSNR=1122338

Status

Aktiv

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