Klimaforschungsplan KLIFOPLAN, Gutachten und ad-hoc Stellungnahmen zum rechtssicheren Übergang vom nEHS zum EU-ETS2

Description: Der nationale Emissionshandel (nEHS) in Deutschland wird durch das Brennstoffemissionshandelsgesetz (BEHG) geregelt und erfasst seit 2021 die Emissionen aus in Verkehr gebrachten fossilen Brennstoffen. Im Rahmen des Fit For 55 Pakets der EU-Kommission soll durch die Novellierung der Emissionshandels-Richtlinie bis 2027 ein zweiter europäischer Emissionshandel (EU-ETS 2) für die Sektoren Gebäude und Straßenverkehr sowie Industrie- und Energieanlagen außerhalb des EU-ETS 1 eingeführt werden. Trotz Überschneidungen zwischen dem bestehenden nEHS und dem bevorstehenden EU-ETS2 ist davon auszugehen, dass der eingeschränkte Anwendungsbereich im EU-ETS 2 Herausforderungen für die Überwachung und Berichterstattung von Emissionen und einen entsprechenden Mehraufwand für die verantwortlichen Unternehmen und die vollziehende Behörde mit sich bringen kann. Ziel des Forschungsprojektes ist es daher, das UBA beim Übergang des nEHS in den EU-ETS 2 sowie bei verschiedenen Umsetzungsfragen des EU-ETS 2 mit wissenschaftlicher Expertise flexibel zu unterstützen. Kernanliegen ist dabei die Sicherstellung einer rechtsicheren und vollzugstechnisch sinnvollen Umsetzung des EU-ETS 2, die Angleichung beider Vollzüge sowie die Klärung von rechtlichen und vollzugsvereinfachenden Möglichkeiten in der Zeit des parallelen Vollzugs der beiden Systeme. Gegenstand des Projekts sind Arbeitsaufträge zu unterschiedlichen vollzugsrelevanten Fragestellungen, die je nach Themenschwerpunkt aus ökonomischer oder juristischer Perspektive betrachtet werden müssen. Diese Arbeitsaufträge können z.B. mehrere ad-hoc Stellungnahmen, rechtsgutachterliche Kurzauswertungen oder ökonomische oder vollzugstechnische Analysen zu verschiedenen Bereichen der EU-ETS 2 Einführung in Deutschland enthalten.

SupportProgram

Origins: /Bund/UBA/UFORDAT

Tags: Fossiler Brennstoff ? Umweltbundesamt ? Europäische Kommission ? Europäischer Emissionshandel ? Nationaler Emissionshandel ? Brennstoffemissionshandelsgesetz ? Gebäude ? Straßenverkehr ? Emissionshandelsrichtlinie ? Emissionsberichterstattung ? Forschungsprojekt ? Gutachten ? Verkehrsemission ?

Region: Berlin

License: cc-by-nc-nd/4.0

Language: Deutsch

Organisations

• Anwaltsbüro Gaßner, Groth, Siederer & Coll. Partnerschaft von Rechtsanwälten (Mitwirkende)
• Bundesministerium für Wirtschaft und Energie (Geldgeber*in)
• Forum Ökologisch-Soziale Marktwirtschaft e.V. (Betreiber*in)
• Umweltbundesamt (Bereitsteller*in)
• Öko-Institut. Institut für angewandte Ökologie e.V. (Mitwirkende)

Time ranges: 2023-12-01 - 2025-07-31

Alternatives

• Language: Englisch/English
  Title: Assessments and ad-hoc statements on the legally compliant transition from the German national ETS (nEHS) to the EU-ETS2
  Description: The national emissions trading system (nEHS) in Germany is regulated by the Fuel Emissions Trading Act (BEHG) and has covered emissions from fossil fuels placed on the market since 2021. As part of the EU Commission's Fit For 55 package, a second European emissions trading scheme (EU-ETS 2) is to be introduced by 2027 for fuels used in the buildings and road transport sectors as well as in industrial and energy plants outside the EU-ETS 1 by amending the Emissions Trading Directive. Despite overlaps between the scopes of the existing nEHS and the forthcoming EU-ETS 2, it can be assumed that the limited scope in EU-ETS 2 may pose challenges for the monitoring and reporting of emissions resulting in a higher administrative burden for the regulated companies and the competent authority. The aim of the research project is to provide flexible scientific expertise to support the UBA in the transition from the nEHS to EU-ETS 2 and in implementing EU-ETS 2. The core objective is to ensure that the implementation of EU-ETS 2 is legally compliant from an enforcement perspective, to harmonize the two systems and to identify synergies and simplification options during the period of parallel implementation of the two systems. The project involves work assignments on various enforcement related issues, which must be considered from an economic or legal perspective, depending on the focus of the topic. These work assignments may include, for example, several ad-hoc statements, brief legal evaluations or economic or enforcement-related assessments on various areas of the introduction of the EU-ETS 2 in Germany. https://ufordat.uba.de/UFORDAT/pages/PublicRedirect.aspx?TYP=PR&DSNR=1118794

Status

Aktiv

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